中改院二十周年专题

中改院建院20周年院友论坛

曹远征在院友论坛上的演讲

常修泽在院友论坛上的演讲

朱华友在院友论坛上的演讲

迟福林在院友论坛上的演讲

图片精选

（共40张）

11月01日，"携激情与纯情，与中改院同行"--中国（海南）改革发展研究院建院20周年院友论坛在海口举行。

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中改院建院20周年招待晚宴

蒋定之在20周年招待晚宴上的致辞

高尚全在20周年招待晚宴上的致辞

卢中原在20周年招待晚宴上的致辞

罗保铭在20周年招待晚宴上的致辞

图片精选

（共48张）

10月29日，中国（海南）改革发展研究院建院20周年招待晚宴在海口举行。

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中改院新院址落成仪式

图片精选

（共18张）

10月29日，中国（海南）改革发展研究院新院址落成仪式在海口举行。

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中改院在京庆祝成立20周年

2011年10月23日，全国政协原副主席陈锦华，40多位部级领导，以及相关部委的官员、知名专家学者、重要新闻媒体的代表共200多人，出席中国（海南）改革发展研究院在京举办的建院20周年招待会。[详细] [参会嘉宾详细名单]

高尚全在建院20年招待会上的致辞

20年来，中改院以直谏改革为己任，在服务改革决策、追求改革理论创新、凝聚改革共识、培养改革后备人才，开展改革国际交流和合作等方面，发挥了积极作用，产生了广泛的影响。[详细]

韩俊在建院20年招待会上的致辞

建院20年以来，中改院虽然处在海南，离北京很远，但是从来没有感到孤单；虽然机构很小，但是从来没有感到力量单薄。建院20年以来，经过不懈的努力，中改院已经成为一个有自己鲜明特色和影响力的改革重要智库。[详细]

宋晓梧在建院20年招待会上的致辞

这两年中改院特别强调 "民富优先"这样一个战略，另外对行政体制改革、公共服务均等化、农民工等问题提出了许多引起社会高度关注，并受到中央重视的建议。我本人也曾多次参与这样的研究，跟福林同志多年合作。[详细]

张卓元在建院20年招待会上的致辞

中改院从1991年成立到现在已经20年了。在这20年里，中改院一系列研讨成果对我国改革发展产生了重要影响，也对海南的改革发展发挥了重要的智囊团作用。[详细]

图片精选

（共42张）

10月23日，中国（海南）改革发展研究院建院20周年庆祝活动在北京举行。各方称赞，中改院为发展国家软实力作出的积极探索，是推动中国改革大潮的一股中坚力量。

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<h2></h2>
<p>左二为全国政协原副主席、中国（海南）改革发展研究院董事局名誉主席陈锦华，右二为中国（海南）改革发展研究院院长迟福林。</p>
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<a href="#p=bj005" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj005.jpg" alt="" /></a>
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<p>全国政协原副主席、中国（海南）改革发展研究院董事局名誉主席陈锦华签到。</p>
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<a href="#p=bj006" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj006.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
<p>嘉宾观看20周年宣传片。</p>
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<a href="#p=bj007" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj007.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
<p>嘉宾观看20周年宣传片。</p>
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<a href="#p=bj001" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj001.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
<p>中国建设银行资助设立中改院改革研究方向博士、博士后专项基金的启动仪式。</p>
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<a href="#p=bj002" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj002.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
<p>中国建设银行资助设立中改院改革研究方向博士、博士后专项基金的启动仪式。</p>
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<a href="#p=bj008" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj008.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
<p>中国经济体制改革研究会名誉会长、中国（海南）改革发展研究院董事局主席高尚全致辞。</p>
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<a href="#p=bj009" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj009.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
<p>国务院发展研究中心副主任韩俊致辞。</p>
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<li>
<a href="#p=bj010" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj010.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
<p>中国经济体制改革研究会会长宋晓梧致辞。</p>
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<li>
<a href="#p=bj011" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj011.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
<p>中国社会科学院经济研究所研究员张卓元致辞。</p>
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<a href="#p=bj01" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj01.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
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<a href="#p=bj02" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj02.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
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<a href="#p=bj03" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj03.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
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<a href="#p=bj04" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj04.jpg" alt="" /></a>
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<a href="#p=bj13" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj13.jpg" alt="" /></a>
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<a href="#p=bj14" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj14.jpg" alt="" /></a>
<h2></h2>
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<a href="#p=bj15" hidefocus="true"><img src="images/beijing/thumb/bj15.jpg" alt="" /></a>
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重大改革战略问题前瞻性研究

围绕重大改革战略问题，把握趋势，加大储备性政策研究，提出前瞻性对策建议。

		推进以公共服务为中心的政府转型
		经济转轨时期的政府作用与政府转型是中改院的重点研究课题。1997年，提出关于经济转轨时期加快政府改革的25条建议；2003年，提出从经济建设型政府向公共服务型政府转型的政策主张，并先后提出以政府转型为主线推进行政体制改革的系统思路和政策建议。这些建议不仅对相关决策起到重要参考作用，而且对政府转型的实践也产生积极影响。

		惠及13亿人的基本公共服务均等化
		中改院长期关注我国基本公共服务体系建设。1992年提出加快中国社会保障制度改革的政策建议。2003年SARS危机后，相继提出推进基本公共服务均等化、加快建立惠及13亿人的基本公共服务体系的一揽子政策建议。这些研究建议，受到各方面的高度关注，对推进我国基本公共服务均等化进程产生重要影响。

以发展方式转变为主线的"十二五"改革

2009年，中改院在提交给国家发改委委托的"十二五"改革研究"政策咨询报告中，明确提出"以发展方式转变为主线"，其中包括以经济增长方式转型为主线的经济体制改革、以适应社会公共需求转型为主线的社会体制改革、以政府转型为主线的行政管理体制改革。这份材料成为国家"十二五"规划起草的重要参考材料。[详细]

走向开放竞争的基础领域改革

1998～2003年，中改院连续五年召开关于基础领域改革的国际论坛，在此基础上提出多份政策建议报告，建议在加入WTO的大背景下，把打破垄断、扩大开放、引入竞争作为基础领域改革的基本取向，以基础领域改革拉动经济增长。这些政策建议，对推动我国基础领域改革发挥了积极作用。[详细]

加快推进收入分配制度改革

收入分配制度改革是中改院长期研究的重点课题之一。20世纪90年代中期，在劳动力产权研究的基础上，中改院开展了股份合作制、企业内部职工持股的研究，提出多份政策建议。2000年以后，面对贫富差距扩大的现状，中改院从研究政府再分配职能入手，探讨理顺收入分配关系的思路。2010年，明确提出国民收入倍增计划，引起社会广泛关注。[详细]

重大改革现实问题研究

围绕改革进程中的重大现实问题，提出可操作性的对策建议，推动改革实践。

建立新型的社会保障制度

1991年，中改院从多层次、多视角探讨了我国社会保障制度改革的重大问题。提出以公积金为主、个人账户为辅逐步过渡到以个人账户为主的社会保障模式。1992年，中改院提交"建立海南新型的社会保障制度"改革方案，成为海南省社会保障制度改革的蓝本，引起全国其他省份的高度关注。[详细]

以股份制为重点的国有企业改革

1992年，中改院提出全面推进国有企业股份制改造，举办了我国最早的股份制理论与实践研讨班，多数学员成为各省、市股份制改革中的骨干。1994年以来，相继提出从整体上搞活国有经济、利用资本市场加快国有企业战略重组、以国有大型企业为重点积极稳妥地推进股份制改革、以完善公司治理结构为重点建立现代企业制度等政策建议。这些建议，对国有企业改革的相关决策产生了积极影响。[详细]

深化农村改革，让农民工成为历史

1996年提交"深化农村经济改革的60条建议"。1998年提出尽快实现农村土地使用权长期化的政策建议。中共十五届三中全会作出的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》直接采纳了中改院"赋予农民长期而有保障的土地使用权"的建议。2003年以来，中改院把农村改革研究的重点转向农民和农民工，相继提出"为农民提供基本而有保障的公共产品"、"让农民工成为历史"等政策建议。这些建议，无论在决策层，还是学术界，都引起广泛关注。[详细]

服务重大改革决策

根据重大改革决策的现实需求提出政策建议，为决策提供重要参考。

保持宏观经济稳定，完善宏观体制

1994年，中改院提交"在经济快速增长中有效地抑制通货膨胀的50条建议"，提出了把有效治理通货膨胀作为经济快速发展中宏观调控的重要目标。这一建议受到决策层的高度重视，被国家有关部委在制定政策时大篇幅采纳；1998年，提出"我国当前通货紧缩下的宏观经济政策"，建议尽快对宏观经济政策做出相应的调整；2002年1月，受国务院体改办委托，形成"建立和完善社会主义市场经济体制的建议"，受到好评。[详细]

以解决不良债务为重点加快金融改革，防范和化解金融风险

1995年，在国有银行债务风险成为全社会关注的重点问题时，中改院提出了"以解决不良债务为重点加快商业银行体制改革的建议（30条）"，提出通过债务托管解决不良债务，推进银行商业化、股份化的建议。原国家计委对此建议组织专题研究。[详细]

以改革应对危机

2008年，面对国际金融危机，中改院提出"以基本公共服务拉动消费需求（4条建议）"、"拉动农村消费重在基本公共服务(6条建议)"，引起国家相关部门的关注；2009年，提出"以改革应对危机难题的建议(24条) "，出版《危机挑战改革》专著。[详细]

改革理论研究

		社会主义市场经济理论
		1991年提出社会主义需要市场。1993年开始陆续出版《走向市场经济的中国》一套10本中英文丛书，深入探讨中国走向市场经济的重大理论与现实问题。1999年形成《中国经济转轨二十年》和《回顾与前瞻：走向市场经济的中国》等研究成果，引起社会广泛关注。2002年1月，受国务院体改办委托，形成"建立和完善社会主义市场经济体制的建议"，此报告受到委托方好评。

		中国发展的阶段性特征：生存型阶段到发展型新阶段
		2008年，中改院在所承担的联合国开发计划署委托课题中国人类发展报告中首次提出：经过30年的改革开放，中国社会主义初级阶段的阶段性特征发生重大变化，开始从生存型阶段向发展型阶段的历史性跨越。在生存型阶段，发展的主要目标是解决温饱问题；进入发展型阶段，随着发展水平的不断提高，发展的目标逐步聚焦于人的自身发展。中改院关于中国发展的阶段性特征的研究成果，被学界和官方广泛引用。

		中国社会矛盾的阶段性变化：私人产品短缺到公共产品短缺
		在关注我国发展阶段性变化的同时，中改院重视研究社会矛盾的阶段性变化。2007年就明确提出：在看到我国社会主义初级阶段主要矛盾没有变的同时，要看到社会矛盾阶段性特征和具体表现形式发生的深刻变化。公共需求全面快速增长与公共产品短缺、公共服务不到位，已成为我国新阶段的突出矛盾。这一重要判断拓展和深化了新阶段社会矛盾的研究。

		中国发展导向的重大变化：国富优先走向民富优先
		确立以民富优先为导向的改革发展导向，是近两年来中改院提出的重要观点。中改院2010年提出我国经济发展方式转变的实质在于，由经济总量导向转为国民收入导向；2011年提出确立民富优先的改革发展导向，走公平与可持续的科学发展之路。这些观点集中地回答了我国这样一个发展中大国和转型中大国，走向共同富裕所面临的重大课题。

构建公共服务体制：公共产品短缺到基本公共服务均等化

公共服务体制改革是中改院的重点研究课题。早在20世纪90年代初，中改院就开始探索如何在经济转轨进程中建立社会保障体制。2003年的SARS危机后，中改院提出我国处于公共产品短缺时代的理论命题，认为在建立社会主义市场经济体制的同时，应当加快建立社会主义公共服务体制，逐步实现基本公共服务均等化。这一观点的提出，为我国新时期推进社会体制改革、行政体制改革、公益机构改革等提供了重要的理论参考。[详细]

实现政府转型：经济建设型政府到公共服务型政府

2003年的SARS危机中，中改院提出实现由经济建设型政府向公共服务型政府的转变。2005年，中改院"加快建设公共服务型政府"的建议报告获"第十一届孙冶方经济科学奖"论文奖。这些年，中改院一直把政府转型作为重大研究课题，不断产出重要研究成果。[详细]

走向二次转型与改革：追求经济总量到公平可持续科学发展

2010年，中改院提出"二次转型与改革"的理论命题：第一次转型与改革始于1978年党的十一届三中全会开启的经济体制改革，其主题是解放和发展生产力，目标是建设社会主义市场经济体制，做大经济总量；第二次转型与改革则是以改变经济结构为重点，其主题是建立消费主导的体制机制，目标是实现公平与可持续的科学发展。中改院关于二次转型与改革的观点，集中地体现在《第二次转型―处在十字路口的发展方式转变》、《第二次改革―中国未来30年的强国之路》、《民富优先―二次转型与改革走向》三本书中。[详细]

策划天涯以国际旅游岛为重点的海南战略问题研究

立足海南、策划天涯，是中改院的追求和实践。20年来，中改院一直以高度的使命感、责任感关注海南，研究海南，策划海南，为海南的改革发展鼓与呼。

		走向大开放的探索
		20世纪90年代初，重点研究海南走向"大开放"的基本思路和主要对策，提出政策建议。这些观点和建议，曾在岛内外产生很大的影响，成为政策决策的重要参考。1991年至1992年期间，提交"建立海南特别关税区可行性研究报告"； 90年代中期，提交"海南经济特区向新目标过渡的建议（6条）"、"关于海南经济特区进一步扩大对外开放的建议（23条）"等多份建议报告。

		国际旅游岛战略研究
		由于多方面的原因，20世纪90年代中期，海南走向"大开放"的设想搁浅。在这个背景下，中改院提出要走"以产业开放拉动产业升级"的新路子；2000年提出，以建设国际旅游岛作为新阶段海南产业开放的重大战略选择； 2002年，提出" 努力把洋浦建成海南大型综合性工业基地"研究报告；2005年，提出"南海开发计划与海南战略基地建设"、 "洋浦自由工业港区建设的总体设想"等研究报告。

		国际旅游岛框架构想
		2001～2007年分别提出"海南国际旅游岛建设的框架建议"、"建立海南国际旅游岛可行性研究报告""推进海南国际旅游岛建设（方案建议）"等系列研究报告与建议，对促进海南国际旅游岛建设上升为国家战略，起到了重要的参考作用。

		国际旅游岛行动建议
		2008年至今，中改院分别提出"海南国际旅游岛建设行动计划"、"关于海南国际旅游岛中长期发展规划的建议（18条）"、"促进港澳（台）参与海南国际旅游岛建设的6点建议"等操作性建议，形成了"国际旅游岛：政策需求与体制安排"研究报告，为推动国际旅游岛从战略构想变为行动方案，起到了积极的促进作用。

		国际旅游岛走向
		建立服务业先行开放区。2009年提出"实现服务业开放的重点突破成为旅游相关服务业先行开放地区";2010年形成《以开放为主线推进文化产业跨越式发展海南文化产业"十二五"发展规划研究》。建立国际购物中心。2009年提出"建立海南日用消费品免税区实现旅游产业高度开放的关键一步"；2010年提出"把建立国际购物中心作为国际旅游岛中长期发展的基本政策目标"。率先在海南建立国家环保特区。2004年，提出"建议在海南建立国家第一个环境保护特区"；2011年，提出"关于在海南建立国家环保特区的建议"。南海开发战略基地建设。2009年形成"实现海洋强省目标的行动方案―海南海洋产业发展与政策创新"、"建立海综合开发战略基地"研究报告。以资源优势最大化为目标谋划。2009年形成"海南省城乡一体化体制机制与政策"研究报告；2011年再次提出"关于把海南作为全国城镇化综合改革试点的建议"。走向自由贸易区。2009年提出"以国际化为目标推进国际旅游岛建设（3点建议）"；2010年提出"以海南国际旅游岛为载体，务实推进自由贸易区进程"。