中改院与韩国东北亚研究财团共同举办“2018中韩产业合作研讨会”

  时间:2018-10-29

  2018年10月29日上午,中国(海南)改革发展研究院(CIRD)与韩国东北亚研究财团(NEAR)在海南海口举行“中韩产业合作研讨会”。中韩专家就中韩产业合作新领域、中韩产业结构调整优化与新兴产业合作、创新生态系统与中韩创新合作等议题进行研讨。来自国务院发展研究中心、外交学院、中国上市公司协会、中银国际研究公司、韩国产业经济与贸易研究院、韩国汉城大学等中韩专家30余人参加研讨会。

 

     改院院长迟福林指出,中国正处在经济转型的关节点,产业结构、消费结构、城乡结构都处在深刻变化中;韩国在新的工业革命背景下正在推进产业结构调整。中韩双方有很多互补性,而且互补的需求也在不断加大。把握中韩经济发展的趋势性变化,是讨论中韩产业合作的基本出发点。 

  外交学院副院长江瑞平指出,进一步推进中韩产业合作,需要强化三大动力、利用三大机遇。在动力上,一是变外部压力为合作动力;二是变机制活力为市场动力和企业动力;三是变创新能力为经营动力。同时,中韩产业合作要利用好现有的机遇。首先,朝鲜半岛走向了缓和的局势所提供的机遇;其次,区域合作提速的机遇,包括10+6区域经济伙伴关系和中日韩自贸区。最后,“一带一路”建设提供了新的机遇,可以在这个框架下加强中日、中韩在第三方市场的合作。 

      韩国东北亚研究财团理事长郑德龟指出,在产业升级上,中韩可以有比较好的合作。一是重新安排中韩的产业互补关系。随着中国生产力开始升级,逐步进入高附加值产业,中日韩三国产业上的“大雁形态”逐渐消失,如何在全球价值链中找到中韩的互补关系,需要新的战略思考;二是中国要更加注重发展民营经济。在这方面,韩国可以提供借鉴,推动双方民营企业合作;三是应对外部环境变化,中国可以借助韩国和日本等区域力量,加强合作,抱团取暖,避免单打独斗。 

       中银国际研究公司董事长曹远征提出,中国需求的不断加大,成为讨论中韩产业合作首先要关注的重大的趋势性变化。一是中国居民收入在持续提高,由此使市场规模持续扩大,中国市场有可能成为全球最大市场,并由此深刻改变全球的价值链;二是中国服务业已经成为第一大产业,其中主要是生产性服务业,中韩产业合作的新领域将发生变化;三是技术进步的问题。中国技术进步速度很快,不仅体现在高新技术,更重要的是制造业的普遍性进步。韩国制造和品牌和中国制造相结合,将形成一个很大市场;四是“一带一路”的倡议。中韩产业合作要在“一带一路”框架下进行布局。 其次是把东北亚合作机制和东盟的合作机制要提升到更高层次,尤其是金融合作。比如重启10+6,推进清迈机制完善化,加快构造亚太金融安全网,甚至可以考虑亚元。 最后,半岛正在推进积极的民族和解,将释放和平红利。但面临的一个挑战是北朝鲜的廉价劳动力的利用和消化。中韩双方需要事先做好预案。 

  韩国产业经济与贸易研究院原院长金道熏认为,中韩产业合作的基础,在于双方有相互学习的地方。第一,在创新时代,除关注技术创新外,还应该关注技术创新的社会变化;第二,在技术创新中,协调相关利益非常重要。美国硅谷不仅使美国利益相关者而且使全球利益相关者受益,这是一种理想的产业生态系统;第三,中韩两国都存在产业二元化的结构。大企业支配着经济,起主导作用,但缺乏中小企业配套能力。为此,中韩产业合作需要培养有实力的配套商,促进中小企业发展,形成有竞争的产业生态系统;第四,中韩需要探启新的产业合作模式,从中韩传统的技术合作提升到产业生态系统合作。 

  国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平认为,中韩产业合作具有比较强的互补性,这一点没有发生重大的改变。韩方不需要担心中国企业实力迅速上升挤压韩国企业的空间。应对竞争压力,最好办法是加强中韩双方在企业层面、产业层面的合作。面对外部环境变化,中韩要探索可持续的合作方式,加强价值链合作,尤其是加强微笑曲线两端合作。一是中国将继续推进服务业领域的开放进程,而且把服务贸易创新发展作为重点;二是提升中韩自贸协定的层次,重点推动服务贸易自由化;三是加强产业政策层面的双方交流沟通和对话。 

  韩国汉城大学经济学院教授朴胜禄认为,商品的竞争力就是国家竞争力。中美贸易摩擦给韩国带来比较大的冲击。中国向美国的出口中有很多韩国产品,中韩需要通过合作来应对这一冲击。此外,中韩在批发贸易、零售贸易、金融贸易、法律和财务等服务业合作方面,还有很大空间。 

    中国上市公司协会副会长李小雪指出,韩国在一些方面有自己独到的经验值得中国学习。例如,证券机构中内外资结构上,日本是5:5,韩国是7:3,这反映出韩国的国内市场较为稳重。再比如,韩国在企业组织机构和企业集团方面,有独到的发展轨迹值得中国学习借鉴。此外,面对世界新变局,解放思想也很重要。中韩合作不要受思想束缚,要探寻新的办法和新的形式,不断往前走。 

  中改院院长顾问殷仲义教授建议,中韩研究机构可以对中韩产业合作的三个重大问题开展前期合作研究。一是中国经济转型与中韩产业新合作点;二是“一带一路”框架下中韩共同开辟第三方市场;三是研究朝鲜庞大的劳动群体创造就业机会。 

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