政公共服务体制

   经过30年的改革开放，中国人类发展取得了举世瞩目的成绩，解决了13亿人的温饱问题，创造了世界反贫困史上的奇迹，我国已经走过生存型新发展阶段，开始向发展型社会阶段跨越。广大社会成员在解决了温饱问题以后，对义务教育、基本医疗、基本社会保障等公共服务提出了新的要求，公共需求全面快速增长已成为经济社会生活中不容忽视的重要趋势。因此，推进基本公共服务均等化，满足社会成员对公共服务的需求，成为了缓解发展性压力、推进经济社会平稳发展的重点。

   当前，建立基本公共服务体系，逐步实现基本公共服务均等化，已经成为新阶段提高中国人类发展水平和公平正义程度的现实需求。中改院一直很重视公共服务体制研究。从2003年开始，已主办五次与公共服务体制建设相关的国际研讨活动。形成了包括“加快建立社会主义公共服务体制”、“加快基本公共服务均等化的制度建设（16条建议）”等建议报告，《人民日报》、《中国经济时报》、《经济参考报》、《中国改革报》等媒体以大量篇幅从不同形式进行了报道。《光明日报》整版刊发专家观点，新华社、中新社、凤凰卫视、东方卫视、人民网、搜狐网等电视网络媒体等多次对公共服务体制改革会议进行报道。完成了联合国开发计划署委托中改院作的重要课题《中国人类发展报告07/08》——惠及13亿人的基本公共服务。同时，完成了广东省委托的重大课题——广东率先实现基本公共服务均等化。

    最近几年，中改院出版了一系列有关公共服务体制方面的成果集：《民生之路——惠及13亿人的基本公共服务》（2008年5月）、《基本公共服务与中国人类发展》（2008年3月）、《百姓·民生——共享基本公共服务100题》（2008年3月）、《基本公共服务均等化新农村建设之重》（2007年3月）、《中国公共服务体制：中央与地方》（2006年12月）、《聚集中国公共服务体制》（2006年10月）。这些成果对推进政府转型、建立公共服务体制等产生了积极影响，基本公共服务均等化将成为下一步改革的重点。