中国坚定不移扩大对外开放，

同世界各国共享发展机遇

王  超

值此中国（海南）改革发展研究院建院30周年之际，我谨代表中国人民外交学会表示热烈祝贺。中改院以“建言改革为己任”，专注改革发展政策研究并建言献策，为应对改革进程中的重大难点和热点问题发挥了独特而杰出的作用。感谢中国（海南）改革发展研究院、中国银行、中国日报社、中国公共外交协会，邀请我出席本次以“构建新发展格局的中国与世界”为主题的中国改革国际论坛，让我有机会与各位专家学者进行交流。

近年来，经济全球化遭遇逆流，国际经济格局深刻调整。新冠肺炎疫情加剧了逆全球化趋势，各国内顾倾向上升。以前，在经济全球化深入发展的外部环境下，市场和资源“两头在外”的发展模式对中国经济快速增长发挥了重要作用。随着外部环境和中国发展要素禀赋的变化，“两头在外”的国际大循环动能明显减弱，同时，中国已成为世界第一大货物贸易国、130多个国家和地区的主要贸易伙伴和重要出口市场，市场规模位居世界前列，中国国内内需潜力不断释放，国内大循环活力日益强劲。中国对世界经济增长贡献率连续多年达到30%，中国制造已经深度融入全球产业链供应链，中国在国际大循环中的地位日益突出。

当前，世界大变局加速深刻演变，保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩等动荡源和风险点增多。中国进入新发展阶段，必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环，为经济发展增添动力，带动世界经济复苏。2020年4月，习近平主席就提出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。加快构建新发展格局，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，是准确识变、科学应变、主动求变，重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。

正如习近平主席强调的，经济全球化仍是历史潮流，各国分工合作、互利共赢是长期趋势。我们将始终站在历史正确的一边，坚持深化改革、扩大开放，推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体。构建新发展格局决不是要搞封闭的国内循环，而是要坚持开放的国内国际双循环。中国欢迎各国用好中国新发展格局为世界带来的新机遇。

中国将继续提升对外开放水平，扩大国际合作空间。我们将依托产业和市场优势，保持外贸政策连续性稳定性，创新外贸发展模式，扩大优质产品和服务进口。我们支持开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，并正在探索建设国家服务贸易创新发展示范区和数字贸易示范区，我们还将加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持。

中国将营造国际一流的营商环境，吸引外国投资者长期经营。我们将继续实施好外商投资法及配套法规，严厉打击侵犯知识产权行为，通过压缩外资准入负面清单，高标准落实外资准入后的国民待遇等方式，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。支持外资加大投资中高端制造、现代服务等领域，鼓励他们到中西部地区投资。

中国将积极参与完善国际经贸规则，推进贸易投资自由化便利化。我们正在同有关各方共同推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）尽早生效实施。上个月，中国正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。中国愿意与各经济体一道共同推动亚太自贸区由愿景变为现实，为亚太经济一体化贡献积极力量。中国对符合世贸组织原则的区域自由贸易安排，都持开放态度并乐见其成。

　中国已将海南自由贸易港建设列为对外开放重大国家战略。到2025年，将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035年，将基本构建以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则，全面实现贸易自由便利、投资自由便利、服务贸易自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输往来自由便利，数据安全有序流动。海南自贸港将成为中国与东南亚国家商品与要素双向流动的大通道，成为连接中国与东南亚国家优质要素的中转、交易、配置大平台。中国14亿人口的巨大市场，将为东南亚及全球经济注入更大动力。

面对全球疫情严峻形势，世界经济脆弱复苏，国际投资贸易面临诸多不确定，各国只有扩大相互开放、加强互利合作，才能应对共同挑战、实现共同繁荣。中国将坚定不移扩大对外开放，同世界各国共享发展机遇。未来，中国同世界经济的联系将更加紧密，为其他国家提供的市场将更加广阔。我们也衷心祝愿风景优美的海南省充分发挥其独特作用，促进东南亚国家与中国双循环发展的有效对接，谱写地区国家和谐发展、美美与共的新乐章。30年来，中国（海南）改革发展研究院秉持初心使命，为中国改革开放贡献了大量智慧。衷心祝愿中改院继续传承改革精神，推动中国改革发展研究跃上新高度。

（在由中国（海南）改革发展研究院、中国银行、中国日报社、中国公共外交协会主办的 “构建新发展格局的中国与世界” ——第87次中国改革国际论坛开幕式上的致辞演讲，2021年10月30日，海南·海口。）

（作者系中国人民外交学会会长）

未经许可，请勿转载