3月25日下午，博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港发展论坛在博鳌亚洲论坛国际会议中心二层主会场举行。本届论坛以“自由贸易港赋能全球经贸合作”为主题，重点讨论全球自贸区（港）发展面临的机遇与挑战、如何以自贸区（港）为平台促进国际贸易投资合作、推动海南自由贸易港与其他自由贸易园区的功能对接等议题。国际组织代表、中外政府官员、境内外自贸区（港）代表、知名专家学者、企业家、中外媒体等约600人左右出席论坛。

论坛开幕式后分别围绕“自由贸易港：引领全球自由贸易进程”“自由贸易港：开放门户与互联互通”举行了高端对话。

高端对话一“自由贸易港：引领全球自由贸易进程”由中国公共外交协会会长吴海龙主持。

BlueFive资本副主席、英国前投资大臣秦智涛认为，多边主义面临严峻挑战，亚洲可以在维护多边贸易体系中发挥重要作用。自由贸易港（区）不仅关乎自由贸易，而且还是促进创新和投资的重要平台。未来，建设海南自由贸易港要更加重视营商环境创新和监管变革，并强化自身比较优势。

原外经贸部副部长龙永图提出，自由贸易有三个重要特征：一是开放性，如关税下降、非关税壁垒下降程度；二是稳定性，如建立透明度、非歧视性、国民待遇等原则。三是公平性，主要体现在WTO贸易争端解决机制的作用发挥。总体看，开放性仍然是全球的主流，但稳定性和公平性受到很大挑战。建设海南自由贸易港，需要充分利用高水平开放的特殊政策尽快做大对外贸易蛋糕，提升经济国际化水平。

中国社会科学院学部委员张宇燕提出，海南自由贸易港不仅引领中国高水平开放，独特的地理位置更决定了其可以在区域合作中发挥枢纽作用，特别是更好连接中国与东盟市场。在单边主义和贸易保护主义势头不断增强的背景下，加快建设海南自由贸易港具有重要示范意义，彰显中国坚定推进自由贸易的信心。

中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林指出，在全球地缘政治冲突加剧、地缘经济格局发生重大变化的背景下，全球自由贸易受到严重冲击；以WTO为核心的多边贸易协调体制受到严重冲击；经济全球化严重下滑，但区域一体化有所增长。面对全球自由贸易新形势，自由贸易港在促进全球自由贸易进程中的作用明显增强，成为全球自由贸易的重要引领者、区域和全球经济增长的贡献者、区域经贸合作的促进者。以“重要开放门户”为战略目标的海南自由贸易港，有条件成为中国与东盟合作的战略枢纽；要推动面向东盟等重点区域的全面单边开放，并加快打造成为制度型开放新高地。迟福林院长提出三点倡议。第一，倡议建立全球自由贸易港（区）网络。第二，倡议创建世界自由贸易论坛。第三，支持海南自由贸易港成为2026年APEC峰会举办地。

世界自由区组织首席执行官萨米尔·哈姆罗尼提出，未来，自由港、自由区面临的最大挑战是要成为营商环境最好的地区。除了优惠政策外，还要成为创新高地。此外，要把激励性的政策和创新环境充分惠及各类企业。

高端对话二“自由贸易港：开放门户与互联互通”由华阳海洋研究中心理事长吴士存主持。

西班牙前外交部长、巴黎政治学院巴黎国际事务学院院长阿兰查·冈萨雷斯提出，全球自由贸易港在提高产业链供应链韧性、增加就业、促进创新和经济增长中发挥重要作用。面对新的国际形势，自由贸易港可以开展服务贸易领域小规模尝试，加强合作交流。

博鳌亚洲论坛咨询委员会成员、博鳌亚洲论坛国际创新与科技论坛大会执行主席、博鳌亚洲论坛粤港澳大湾区建设澳门委员会主席梁维特认为，自由贸易港要通过完善法律制度重新建立信心、信用和信任；要提升内在实力，确保自身市场具备国际吸引力。海南自由贸易港不仅要为中国建立更多有利于国家对外联系和全球化发展的桥梁，还需成为可复制可推广的先行先试实践范例，并不断完善自由贸易港的整体政策框架，最终实现海南与国家的共赢发展。

中国服务贸易协会副会长、海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员赵晋平认为，海南自由贸易港借鉴国际经验，首要任务是如何降低企业运营成本。特别是要运用现代化技术，大幅降低可能因监管给企业带来的成本上升。此外，产业强则贸易强、经济强。海南要提升服务业高水平开放，全面清理不合理的政策限制，提高政策透明度，增强市场预期。

韩国济州特别自治道国际关系大使林起模表示，为了帮助外国人长期留在自由贸易港，为经济增长和文化交流作出贡献，需要放松监管，提供更好的支持。2025年是海南省和济州道缔结友好关系30周年，未来可以探索更多可能，而加强人文交流是最基础、最根本。

新加坡国立大学和南洋理工大学客座教授、前新加坡金融管理局学院创院院长白士泮认为，海南自贸港凭借其独特的金融开放与科技创新的政策支持，可以创造出结合中国境内与国际金融市场高度融合的市场新空间。例如，适应全球金融业数字化转型大趋势，探索发展“金融互联网”，通过区块链等数字技术赋能金融业，打造金融新蓝海，换道超车。